Rząd wprowadza Centralny Rejestr Miejsc Noclegowych i kary za zakłócanie spokoju w najmie krótkoterminowym

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych, co stanowi istotną zmianę w sektorze najmu krótkoterminowego. Wicepremier i minister obrony narodowej Władysław Kosiniak-Kamysz poinformował, że najem krótkoterminowy zostanie uznany za usługę hotelarską, a w Polsce powstanie Centralny Wykaz Turystycznych Obiektów Noclegowych. Głównym celem wprowadzenia nowych przepisów jest ograniczenie szarej strefy w tym segmencie rynku oraz ochrona praw lokatorów.

Nowe definicje i rejestracja

Projekt nowelizacji, przygotowany przez Ministerstwo Sportu i Turystyki, doprecyzowuje pojęcie usługi hotelarskiej, uznając za nią krótkotrwałą usługę trwającą nie dłużej niż 30 dni. Ta definicja jest tożsama z pojęciem „najmu krótkoterminowego”. Ma to na celu nie tylko walkę z nielegalną działalnością, ale także wykonanie unijnego rozporządzenia. Co istotne, zmiany umożliwią rejestrację wszystkich obiektów najmu krótkoterminowego, niezależnie od tego, czy prowadzone są przez przedsiębiorców w rozumieniu Prawa Przedsiębiorców, czy przez osoby fizyczne. Wicepremier Kosiniak-Kamysz podkreślił, że zmiany nie zlikwidują możliwości korzystania z tańszych noclegów, ale wprowadzą porządek w dotychczas nieuregulowanym obszarze.

Centralny Wykaz i regulaminy

Kluczowym elementem nowelizacji jest utworzenie Centralnego Wykazu Turystycznych Obiektów Noclegowych. Ma on zebrać w jednym miejscu informacje o wszystkich obiektach świadczących usługi hotelarskie. Każdy obiekt będzie musiał posiadać regulamin porządkowy oraz przepisy dotyczące bezpieczeństwa małoletnich i przeciwdziałania wykorzystywaniu seksualnemu dzieci. Przedsiębiorcy i rolnicy zamierzający świadczyć takie usługi będą obowiązani zgłosić obiekt do wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, a także oświadczyć pod rygorem odpowiedzialności karnej, że obiekt spełnia wymagania, w tym przeciwpożarowe i sanitarne.

Sankcje i ochrona lokatorów

Projekt przewiduje wprowadzenie kar administracyjnych do 50 tys. zł. Sankcje będą nakładane m.in. za używanie oznaczeń wprowadzających klientów w błąd co do rodzaju lub kategorii obiektu, prowadzenie działalności bez wpisu do ewidencji lub po jego zawieszeniu. W przypadku powtarzających się naruszeń w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego obiekt będzie mógł zostać wykreślony z wykazu. Ważnym aspektem jest również ochrona lokatorów: mieszkańcy budynków zbiorowego zamieszkania, w których świadczony jest najem krótkoterminowy, będą mogli wnioskować o kontrolę obiektu. Stwierdzone uchybienia mogą skutkować wykreśleniem obiektu z ewidencji.

Samorządy i strefy wyłączone

Nowelizacja zakłada, że rady gmin będą miały możliwość wyznaczania stref, w których świadczenie usług hotelarskich, w tym najmu krótkoterminowego, będzie możliwe wyłącznie w obiektach hotelarskich. Jest to próba uregulowania kwestii wpływu najmu krótkoterminowego na lokalne społeczności i rynek nieruchomości. Minister funduszy i polityki regionalnej Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz złożyła jednak zdanie odrębne wobec projektu, argumentując, że daje on „zero praw dla samorządów w ustanawianiu stref wolnych od airbnb” i „zero praw mieszkańców w decydowaniu o tym czy mają czy nie mają burdelu/hotelu za ścianą”.

Najważniejsze fakty

Wprowadzone zmiany mają na celu uporządkowanie rynku najmu krótkoterminowego, który w ostatnich latach dynamicznie się rozwijał, często poza jakąkolwiek kontrolą. Dla właścicieli nieruchomości oznacza to konieczność dostosowania się do nowych wymogów prawnych i administracyjnych, w tym rejestrację i przestrzeganie regulaminów. Dla mieszkańców natomiast, nowe regulacje mogą przynieść większe poczucie bezpieczeństwa i możliwość interwencji w przypadku zakłócania miru domowego. Z perspektywy rynku turystycznego, ma to przyczynić się do zwiększenia transparentności i jakości oferowanych usług.

Źródło: Bankier.pl – https://www.bankier.pl/wiadomosc/Rzad-bierze-sie-za-najem-krotkoterminowy-Bedzie-centralny-rejestr-miejsc-noclegowych-i-kary-za-zaklocanie-spokoju-9167966.html